订单农业的国外经验与启示

　　订单农业的国外经验与启示

　　西方发达国家的订单农业始于19世纪三四十年代，农业商品化和大农场主的出现为订单农业的产生奠定了物质基础。其作为一种能够有效衔接农产品购销链的经营模式被发达国家广泛采用。

　　1930-1950年，订单农业在欧美地区迅速发展，美国、英国、加拿大、法国、荷兰、匈牙利等国家相继参与其中，订单涉及的农产品主要集中在粮食、畜牧、水果、蔬菜罐头加工和制种等方面。20世纪末，订单农业已成为发达国家现代农业的基本特征之一。

　　从订单农业发展情况来看，国外一些发达国家如美国、日本、法国等依托国内相对健全的农村金融市场建立起完备的订单农业体系：通过完善的金融市场来筹措资金，且资金多运用于贷款，体制规模通常较大，效果显著；监管体系完整，分工明确；独立、健全的法律制度保证了金融机构能够自主地进行风险管理。

　　1、加强多方合作，带动农户发展订单农业

　　中国农户数量众多，单个农户的生产经营规模很小，这是中国发展订单农业与发达国家在订单参与者方面的显著区别。因此，为带动中国众多农户参与订单农业进而分享订单农业带来的福利，必须加强政府、涉农公司、公共组织和流通组织的多方协作，做好订单农业中农户的组织、协调和管理工作。

　　2、培育优势企业和优势农户

　　西方发达国家参与订单农业的涉农企业趋于规模化。中国更应重视龙头企业的作用。选择真正有市场开拓能力、有订单履约能力、科技含量高的龙头企业。并为在市场竞争中表现良好的农户建立优势农户的信用档案，遇到农产品价格不好的时候，给那些农户较好的待遇。从长远的利益出发，培育优势农户作为订单农业的坚实基础。

　　3、引入保险机制

　　西方发达国家订单农业参与主体受非政府的公共机构和政府相关部门的双重监督。相对而言，中国的监督体系几乎处于空白状态。所以，可引入保险机制。为订单农业提供保险可大幅度降低履约风险。

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　　4、引入利益制衡机制

　　根据美国和加拿大的成功经验，建立合理的利益制衡机制可从以下几方面着手：第一，加强订单合同的约束力度，使违约方付出超过违约带来的利益的违约金和诉讼费；第二，保证订单合同双方的利益分配均衡，包括利益分配结果、过程的公平。

　　从宏观角度讲，在订单农业兴盛过程中，最主要的是各农业生产组织，能够充分发挥自己的职责，把大部分农业生产者纳入到理性差异化的轨道。任何一种模式的发展，都要充分地考虑现实需求，针对目标客户进行详细的需求分析，策略匹配，切不可以模式套模式。

　　订单农业模式在实施过程中要不断地进行调整和优化，才能走得更远。