当“循环经济”进入生活

当“循环经济”进入生活
人们在生活中，该如何不断推进循环经济发展呢？日前，在杭州举行的2007中国循环经济国际论坛暨中国与欧盟循环经济论坛就专门讨论循环经济的发展问题。

　　11月1日，众多与会专家、企业家还专门参加了题为《循环经济的立法保障和政策推广》、《中国循环经济发展为中欧节能环保产业合作带来的新机遇》及《循环经济与资本市场互动的发展前景》等专题讨论，本报就此次与会专家的一些观点作摘要刊登。

　　中国的循环经济法是一部综合管理法

　　中国《循环经济法修订（草案）》2007年8月26日首次提请全国人大常委会审议。作为循环经济立法起草小组组长，全国人大环资委副主任委员冯之俊认为，中国的循环经济法是一部综合管理法。他说，综观中国循环经济法的制定过程，可以看出它具有符合国情的鲜明特点。它是一部综合管理法，不是单项法。国外关于循环经济法的立法，多由经济专门机构负责，往往带有很重的单项法的色彩，而中国在立法时，是由全国人大环资委牵头，协同全国人大法律委、财经委、常委会法工委、国家发改委和国家环保总局的有关部门共同参加法律的起草工作，层次高，立意深，表明中国的循环经济法并非单一法，而是涉及众多相关部门的综合性管理法律。

　　观点

　　用循环经济理念指导生态型城镇建设

　　中国生态经济研究会副理事长季昆森将循环经济与生态型城镇建设联系在一起。他说，生态型城镇思想萌芽最早产生于中国，中国古代根据天文、气象、地理等自然条件建房择居的思想，蕴涵着丰富的生态氛围，对当今生态型城镇的理论与实践仍具有重要意义。西方生态型城镇思想的出现远远晚于中国，19世纪英国社会学家霍华德首次提出“田园城市”思想。近年来，中国对建设生态型城镇也进行了有益的探索，并积极引入循环经济理念，加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中，使资源得到最有效的利用。最大

限度减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。

　　季昆森认为，用循环经济理念指导生态型城镇建设可以通过构建四个体系的思路，分别为循环经济产业体系、城镇基础设施体系、生态环保体系和社会事业体系。四个体系体现了统筹城乡经济社会发展的思想，每一个体系都按循环经济的理念来建设，四个体系之间又可形成一个整体的循环圈。城市与农村、工业与农业形成相互依存、相互促进的良性循环。

　　观点

　　编制各项规划时充分体现循环经济理念

　　杭州钱江经济开发区管委会主任许保金在接受记者采访时认为，编制各项规划，始终要充分体现循环经济理念。循环经济有3R原则，即减量化、再利用、资源化原则。钱江开发区在编制开发区总体规划和各类专项规划过程中，就把循环经济3R原则放在重要位置。许保金说，杭州钱江经济开发区的产业定位为：创业三大基地，即新材料和新能源高科技产业发展基地、传统产业高新技术化基地、信息港和新药港建设的拓展性基地，培育新能源、新材料、包装和电子信息为开发区主导产业，其中以新能源和新材料产业为开发区的特色重要支柱产业。开发区进行产业定位时，在考虑经济发展基础上凸显循环经济理念。例如，开发区在新能源产业中重点发展太阳能利用、风能利用和半导体照明产业，大力发展节能产品，严格限制高耗能产品、禁止高污染产品。

　　此外，许保金还认为绿色网络是推进循环经济发展的重大举措，不仅能够使企业生产从源头控制污染物，大量减少废弃物排放，从而最终达到零排放，同时也使企业经济环境效益双丰收，真正走上经济可持续发展道路。