河南登封市女性创业情况调查
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女性创业
河南登封市女性创业情况调查
登封位于郑州市西南，总面积1220平方公里，下辖8个镇、4个乡、3个办事处和2个区，303个行政村、20个居委会，总人口65.2万人，其中女性 31.6万人。近年来，随着登封经济的快速发展，社会环境的不断改善，女性创业的空间日益广阔。她们在创造财富和创造就业机会方面为社会做出了一定的贡献，是推动登封经济社会发展的重要力量。为掌握登封女性创业状况，今年6月份市妇联开展了调研活动。市妇联工作人员分片包干，组织乡镇、市直妇联干部开展调查摸底，一方面深入了解当地就业困难妇女的基本情况、就业意愿，另一方面深入企业、商户了解她们创业经历并借机调查岗位空缺及用人信息。现将调研情况报告如下：
一、女性创业现状
1、勇于承担社会责任的中青年女性为创业的生力军，创业动机主要是生存需要。调查统计显示，女性创业者年龄在36-45岁的人数最多，占68%，其次是 31-35岁的，占22%，25岁以下和45岁以上创业的人数相对较少。创业人员以中青年女性为主，以生存需要为创业主要动机的占到了62%。这部分女性主要是因为就业或再就业没有合适的岗位，故通过自我创业实现就业再就业，发展空间更大。
2、创业者年龄普遍较轻，文化程度较高。被调查的创业女性中，多数年龄在36-45岁，其中57 %的女性具有高中或中专文化，18%的女性具有大专以上文化。这说明文化程度高的女性更容易接受挑战、更容易适应环境的变化，是改革大潮把这个年龄段的女性推向风口浪尖，这个年龄段的女性正值中年，年富力强好干事业，大多建立了家庭，生育过孩子，社会经验和人生经历都比较丰富，只要创业条件具备，就会选择创业。
3、女性创业者多从事第三产业。根据调查发现，55%女性创业者从事第三产业，只有20%女性创业者从事的是种养殖业，这主要是因为我市为旅游城市的市情所决定。
4、创业女性主体意识强。随着经济体制改革的不断深入，不少过去在事业单位、国有企业中的女性纷纷下岗，她们中的一部分选择了自主创业。调查显示，生存、致富和发挥才干、贡献社会是她们走向创业之路的最直接动力，她们希望实现自我价值、工作中能自己作主，这些动机对从事个体、私营等自主创业女性的影响力更大，创业使女性的自信心、创业能力以及平等的性别意识大大增强。广大创业女性积极投身“想创业、敢创业、创大业”、“我创业、我行动、光耀巾帼事业”活动中，在自主创业的同时带动妇女姐妹共同创业，以创业带就业，以创业促就业。
二、女性创业的特点
1、平等的竞争给女性提供了宽松的创业环境。一方面，随着性别差异的逐渐削弱，女性参与创业的从属劣势地位正在改变。她们有了更多的机会在新兴产业等领域，凭借真才实学，与男子一样平等竞争。另一方面，女性创业有着良好的政策环境。近年来，登封市各级党政和有关部门也加大了对女性创业的重视支持力度，市委专门成立有“全民创业指挥部”，并出台了《关于推动全民创业的实施意见》。各级妇联组织积极营造女性创业的浓烈氛围，制定“妇女创业促进行动”实施方案，举办农村妇女创业培训班，大力推荐表彰优秀创业女性典型，女性创业者普遍被理解和尊重。登封市振翔农副产品有限公司被郑州市妇联命名为“郑州市妇女创业就业实践基地”，该公司董事长张振英同志被评为“郑州市优秀创业女性”。
2、女性创业领域有所拓展，创业方向仍以商贸服务业为主。
随着形势的发展，登封市的女性创业领域从三产服务业中的商业、餐饮业、服务业等向更多的行业发展，创业的领域已涉足到编织、服装、玩具、种养殖等各个行业。调查中发现66%女性创业者的创业方向仍为商贸服务业。选择商贸服务业等妇女创业集中的行业，是因为这些行业创业资金的投入门槛较低，比较容易进入，而且这些行业往往以家庭为基础，有利于女性在事业与家庭之间取得平衡。调查显示，创业资金依靠转借他人、银行贷款的占60%，有创业想法但苦于没有资金来源的占到了28%。有少部分资金少、起步低的选择了家庭手工作坊经营。大量数据显示，女性创业者创办的企业仍以小规模为主，投入的资金有限。
3、女性创业者多为已婚，非常看重家庭的支持。从走访座谈和问卷来看，绝大多数创业者为已婚，占90%；未婚或离异的单身女性占10%，女性创业者们认为创业过程中的家庭支持非常重要，是创业成功的先决条件。而一些缺乏家庭支持的女性创业者，存在心理压力，家庭的不和睦成为创业的障碍。大部分女性创业者，生活的重心仍然倾向于家庭，子女成人成才，家庭稳定和谐是女性创业者最大的期盼和愿望。
三、妇联组织在促进妇女创业就业中的主要做法
登封市各级妇联认真履行职责，把促进城乡妇女创业就业作为重要任务，不断创新工作载体，搭建服务平台，为促进城乡妇女创业就业发挥了积极作用。
一是加大宣传力度，扩大影响范围，优化妇女创业就业环境。在“创业就业服务月活动”期间，市妇联深入开展《就业促进法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》的宣传普及，切实增强妇女维护自身合法权益的意识和能力，加大创业就业政策宣传和形势教育力度，重点引导教育返乡妇女积极投身创业大潮，用足用活创业优惠政策。全市共组织集中宣传活动29次、出动宣传车28辆、设立咨询台80个、接受咨询服务7738人、发放《点燃创业激情，争做创业女性》倡议书 5000份、悬挂横幅标语153条、发放宣传品21275份、受益妇女9445人。
二是抓培训，提高妇女就业技能和创业能力。
（1）争取各部门的培训经费支持，充分利用“妇女之家”等各种培训阵地，大力开展创业、就业培训，有效的促进了基层妇女就业素质和就业能力的提高。“创业就业服务月活动”期间，全市妇联系统共组织培训班22期、培训1173人、投入资金23380元。
（2）培训农村妇女，提高参与新农村建设的能力。一是以实施“巾帼科技星火工程”为载体，培训农村妇女。从2005年开始，大规模免费培训农村妇女骨干实用技术，每年举办102期培训班，主要培训种植、养殖实用技术、市场经济知识、应对金融危机、创业就业指南、创业典型报告会等，五年来，共举办培训班 510期、培训农村妇女54300人次、建立 “巾帼科技星火工程”培训基地17个、示范基地17个，培养 “巾帼科技致富带头人”150个，“双学双比”女能手2000个。二是依托种养大户、专业合作社培训。组织种养大户、专业合作社根据实际需要随时培训，如，君召乡振翔公司8月份在乡政府会议室，组织种菜专业户100多人参加蔬菜种植技术培训，邀请河南农大教授讲课。卢店镇冯玉环养鸡专业合作社每月集中培训三次，小范围培训随时进行。三是组织外出培训。争取省市妇联培训资源，免费参加贫困地区妇女培训班，共组织外出学习12批次、培训150人次。
（3）培训妇女干部，提高综合素质。一是每年举办1-2期女领导干部培训班，培训领导艺术、马克思主义妇女观、婚姻家庭等知识，共培训800人次。二是每年举办2期妇联干部培训班，培训乡镇、市直妇联主席及农村妇代会主任，共培训1500人次。三是组织外出学习，争取全国、省市妇联培训指标，共组织300 人次参加各级各类培训班。
3、搭建服务平台，开展春风送岗位行动。
（1）去年3月9日上午，登封市2009就业援助暨农民工服务活动现场招聘会在嵩山广场召开，作为成员单位，市妇联积极筹备、踊跃参与，与其它单位一道，组织150余家招聘单位，提供用工岗位近3000个，提供50个创业项目和成果展示，同时，设立宣传咨询台，为大家提供就业政策、劳动监察、劳动仲裁、社会保险等方面的咨询服务。市妇联组织500余名妇女代表参加招聘会，150余名女同志与用人单位达成初步就业意向。
（2）开展“巾帼建功”活动，培训在岗和下岗女工。组织市直单位举办各种技术比武活动，提高在岗女工的业务素质，委托职业技术学校免费举办电脑培训班和月嫂培训班，今年共培训下岗女工、返乡女农民工1200人次，提供就业岗位1000个，安排就业500余人。
4、抓典型，营造氛围。通过大力宣传各类女性创业创新的先进事迹，为女性自主创业、自我发展营造良好的氛围。通过对54名女性创业典型的宣传示范作用，影响和带动更多的女性投入创业创新的大潮，树立广大妇女自强不息就业观和创业观。
四、女性创业存在的困难与需求
1、项目选择和资金来源是最大困难。
创业项目的选择是女性创业的首要问题。在走访中，很多创业成功者提到，在创业之初很茫然，为了生存而创业，但既无技能又无经验，只能摸着石头过河，走了不少弯路。大部分拟创业者也谈到，想创业，但不知如何选择合适的项目。创业资金的筹措，则是制约女性创业的瓶颈。女性创业者在投资创业时比较谨慎，大多是使用家庭多年的积蓄或向亲戚朋友借支，资金量小，来源十分有限。一些创业者也申请过政府为下岗失业人员提供的小额担保贷款，但由于手续繁琐，担保困难，不容易办成。一些融资政策也是针对一定规模的企业，女性创办的企业一般规模较小，固定资金少，难以达到贷款抵押要求，因此，政策性贷款融资渠道不利于女性筹资。
2、缺乏一技之长和创业经验成为女性创业的障碍。
对许多女性来说，自主创业似乎是可望而不可及的。大多数人宁可做不如意的工作，也不敢冒险创业。在访谈时，有些女私营业主坦承，创业是给逼出来的，不得已而为之，如果没有下岗或者有一个勉强能养家的工作都不会主动去创业。但创业又缺乏一技之长，不选择自己熟知的领域，靠热情盲目创业难免失败，轻则挫伤创业积极性，重则导致投资无果，资金损失，影响家庭正常生活。
3、法律意识的薄弱造成女性创业不应有的损失。
女性创业者中法制意识不强，知法、懂法、用法的比例不高，传统性的管理理念、交易规则和习惯会使女性创业者盲目信赖熟人，按常规的经验办事，导致生产经营活动中不自觉地犯错和吃亏，从全市女性创业者中了解的情况看，女性创业者的依法维权、合同证据等意识需要大大增强。
五、促进女性创业的对策与建议
1、优化女性创业环境，营造女性创业的良好社会氛围。
女性创业不仅为登封市的经济发展作出了很大贡献，也为社会排解了一定的就业压力。在当前经济形势下，不仅需要广大的创业女性勇敢创业、坚韧守业、逆势而上，做大做强，更需要全社会给女性创业更多的关心与支持，给女性更宽、更优的创业环境。一是通过宣传女性创业的事迹和女企业家形象，激发创业热情，引领更多的女性增强自信心，投身创业，通过自我创业实现自身价值。宣传正确的就业观，引导妇女适应时代要求实现更多形式的就业。二是进一步加强政府服务部门的管理力度，对一些不良风气和管理服务过程中的违法违纪现象给予严厉惩处，为女性创业提供良好后盾支持。
2、落实服务业的扶持举措，拓展妇女创业就业领域。
由于女性自身的一些特征，尤其适合在服务业就业创业。在当前形势下，要拉动消费、扩大内需，要把发展服务业作为重要的着力点，使之成为吸纳就业人口的主要渠道。据调查，服务业意向从业女性占到66%，因此，加快推进消费性服务业发展，对于妇女创业就业具有积极的促进作用。政府有关部门要尽快完善促进服务业发展的配套措施，重点加大对消费性服务业的扶持力度，尽快研究出台扶持服务业发展的政策举措，使服务业企业享受税费减免、信贷优惠、注册登记便捷等政策支持。放宽准入门槛，加强执法检查和监督，促进服务行业健康发展。
3、加大对女性创业者的资金支持力度。
一是要加强与金融机构的合作，对符合贷款条件的女性创业人员，优先给予信贷支持，尽可能简化手续，方便快捷。对规模较小、缺少发展资金的下岗失业女性创办的企业，开辟创办企业信贷担保的绿色通道。二是通过女性创业发展的专项基金、贷款担保基金、小额贷款利息补助等方式，形成专门针对女性企业的融资支持体系，为女性创业提供有力的经济保证。
4、发挥创业带动就业的倍增效应，鼓励妇女自主创业。
在目前登封市的经济结构下，一个创业者一般可以带动三到五个人实现就业。登封市企业数量偏少，就业的容量有限。妇女创业具有自身的独特优点和优势。女性的细心、执着、认真和善于理财、精于计划、以人为本的管理天赋，使女性创业者在捕捉信息、处理人际关系和管理竞争上有着独特的有利因素，能够做到家庭和企业经营双赢，并乐于回报社会。因此，政府和社会各界要通过宣传引导、政策扶持等多种措施，激励广大妇女勇于创业，自主创业，在全社会形成以创新带动创业、以创业带动就业的良好局面。
5、创业女性要树立终身学习理念，促进自身的全面发展。
一要掌握知识经济时代的新知识，研究宏观经济运行的态势，树立先进的经营管理理念；二要加强自身的能力建设，努力培养信息获取、知识综合、利益整合、组织协调、开拓创新的能力；三要积极投身创业实践，克服自身的薄弱环节，善于大胆地去试、去闯，开创事业的新天地。
登封位于郑州市西南，总面积1220平方公里，下辖8个镇、4个乡、3个办事处和2个区，303个行政村、20个居委会，总人口65.2万人，其中女性 31.6万人。近年来，随着登封经济的快速发展，社会环境的不断改善，女性创业的空间日益广阔。她们在创造财富和创造就业机会方面为社会做出了一定的贡献，是推动登封经济社会发展的重要力量。为掌握登封女性创业状况，今年6月份市妇联开展了调研活动。市妇联工作人员分片包干，组织乡镇、市直妇联干部开展调查摸底，一方面深入了解当地就业困难妇女的基本情况、就业意愿，另一方面深入企业、商户了解她们创业经历并借机调查岗位空缺及用人信息。现将调研情况报告如下：
一、女性创业现状
1、勇于承担社会责任的中青年女性为创业的生力军，创业动机主要是生存需要。调查统计显示，女性创业者年龄在36-45岁的人数最多，占68%，其次是 31-35岁的，占22%，25岁以下和45岁以上创业的人数相对较少。创业人员以中青年女性为主，以生存需要为创业主要动机的占到了62%。这部分女性主要是因为就业或再就业没有合适的岗位，故通过自我创业实现就业再就业，发展空间更大。
2、创业者年龄普遍较轻，文化程度较高。被调查的创业女性中，多数年龄在36-45岁，其中57 %的女性具有高中或中专文化，18%的女性具有大专以上文化。这说明文化程度高的女性更容易接受挑战、更容易适应环境的变化，是改革大潮把这个年龄段的女性推向风口浪尖，这个年龄段的女性正值中年，年富力强好干事业，大多建立了家庭，生育过孩子，社会经验和人生经历都比较丰富，只要创业条件具备，就会选择创业。
3、女性创业者多从事第三产业。根据调查发现，55%女性创业者从事第三产业，只有20%女性创业者从事的是种养殖业，这主要是因为我市为旅游城市的市情所决定。
4、创业女性主体意识强。随着经济体制改革的不断深入，不少过去在事业单位、国有企业中的女性纷纷下岗，她们中的一部分选择了自主创业。调查显示，生存、致富和发挥才干、贡献社会是她们走向创业之路的最直接动力，她们希望实现自我价值、工作中能自己作主，这些动机对从事个体、私营等自主创业女性的影响力更大，创业使女性的自信心、创业能力以及平等的性别意识大大增强。广大创业女性积极投身“想创业、敢创业、创大业”、“我创业、我行动、光耀巾帼事业”活动中，在自主创业的同时带动妇女姐妹共同创业，以创业带就业，以创业促就业。
二、女性创业的特点
1、平等的竞争给女性提供了宽松的创业环境。一方面，随着性别差异的逐渐削弱，女性参与创业的从属劣势地位正在改变。她们有了更多的机会在新兴产业等领域，凭借真才实学，与男子一样平等竞争。另一方面，女性创业有着良好的政策环境。近年来，登封市各级党政和有关部门也加大了对女性创业的重视支持力度，市委专门成立有“全民创业指挥部”，并出台了《关于推动全民创业的实施意见》。各级妇联组织积极营造女性创业的浓烈氛围，制定“妇女创业促进行动”实施方案，举办农村妇女创业培训班，大力推荐表彰优秀创业女性典型，女性创业者普遍被理解和尊重。登封市振翔农副产品有限公司被郑州市妇联命名为“郑州市妇女创业就业实践基地”，该公司董事长张振英同志被评为“郑州市优秀创业女性”。
2、女性创业领域有所拓展，创业方向仍以商贸服务业为主。
随着形势的发展，登封市的女性创业领域从三产服务业中的商业、餐饮业、服务业等向更多的行业发展，创业的领域已涉足到编织、服装、玩具、种养殖等各个行业。调查中发现66%女性创业者的创业方向仍为商贸服务业。选择商贸服务业等妇女创业集中的行业，是因为这些行业创业资金的投入门槛较低，比较容易进入，而且这些行业往往以家庭为基础，有利于女性在事业与家庭之间取得平衡。调查显示，创业资金依靠转借他人、银行贷款的占60%，有创业想法但苦于没有资金来源的占到了28%。有少部分资金少、起步低的选择了家庭手工作坊经营。大量数据显示，女性创业者创办的企业仍以小规模为主，投入的资金有限。
3、女性创业者多为已婚，非常看重家庭的支持。从走访座谈和问卷来看，绝大多数创业者为已婚，占90%；未婚或离异的单身女性占10%，女性创业者们认为创业过程中的家庭支持非常重要，是创业成功的先决条件。而一些缺乏家庭支持的女性创业者，存在心理压力，家庭的不和睦成为创业的障碍。大部分女性创业者，生活的重心仍然倾向于家庭，子女成人成才，家庭稳定和谐是女性创业者最大的期盼和愿望。
三、妇联组织在促进妇女创业就业中的主要做法
登封市各级妇联认真履行职责，把促进城乡妇女创业就业作为重要任务，不断创新工作载体，搭建服务平台，为促进城乡妇女创业就业发挥了积极作用。
一是加大宣传力度，扩大影响范围，优化妇女创业就业环境。在“创业就业服务月活动”期间，市妇联深入开展《就业促进法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》的宣传普及，切实增强妇女维护自身合法权益的意识和能力，加大创业就业政策宣传和形势教育力度，重点引导教育返乡妇女积极投身创业大潮，用足用活创业优惠政策。全市共组织集中宣传活动29次、出动宣传车28辆、设立咨询台80个、接受咨询服务7738人、发放《点燃创业激情，争做创业女性》倡议书 5000份、悬挂横幅标语153条、发放宣传品21275份、受益妇女9445人。
二是抓培训，提高妇女就业技能和创业能力。
（1）争取各部门的培训经费支持，充分利用“妇女之家”等各种培训阵地，大力开展创业、就业培训，有效的促进了基层妇女就业素质和就业能力的提高。“创业就业服务月活动”期间，全市妇联系统共组织培训班22期、培训1173人、投入资金23380元。
（2）培训农村妇女，提高参与新农村建设的能力。一是以实施“巾帼科技星火工程”为载体，培训农村妇女。从2005年开始，大规模免费培训农村妇女骨干实用技术，每年举办102期培训班，主要培训种植、养殖实用技术、市场经济知识、应对金融危机、创业就业指南、创业典型报告会等，五年来，共举办培训班 510期、培训农村妇女54300人次、建立 “巾帼科技星火工程”培训基地17个、示范基地17个，培养 “巾帼科技致富带头人”150个，“双学双比”女能手2000个。二是依托种养大户、专业合作社培训。组织种养大户、专业合作社根据实际需要随时培训，如，君召乡振翔公司8月份在乡政府会议室，组织种菜专业户100多人参加蔬菜种植技术培训，邀请河南农大教授讲课。卢店镇冯玉环养鸡专业合作社每月集中培训三次，小范围培训随时进行。三是组织外出培训。争取省市妇联培训资源，免费参加贫困地区妇女培训班，共组织外出学习12批次、培训150人次。
（3）培训妇女干部，提高综合素质。一是每年举办1-2期女领导干部培训班，培训领导艺术、马克思主义妇女观、婚姻家庭等知识，共培训800人次。二是每年举办2期妇联干部培训班，培训乡镇、市直妇联主席及农村妇代会主任，共培训1500人次。三是组织外出学习，争取全国、省市妇联培训指标，共组织300 人次参加各级各类培训班。
3、搭建服务平台，开展春风送岗位行动。
（1）去年3月9日上午，登封市2009就业援助暨农民工服务活动现场招聘会在嵩山广场召开，作为成员单位，市妇联积极筹备、踊跃参与，与其它单位一道，组织150余家招聘单位，提供用工岗位近3000个，提供50个创业项目和成果展示，同时，设立宣传咨询台，为大家提供就业政策、劳动监察、劳动仲裁、社会保险等方面的咨询服务。市妇联组织500余名妇女代表参加招聘会，150余名女同志与用人单位达成初步就业意向。
（2）开展“巾帼建功”活动，培训在岗和下岗女工。组织市直单位举办各种技术比武活动，提高在岗女工的业务素质，委托职业技术学校免费举办电脑培训班和月嫂培训班，今年共培训下岗女工、返乡女农民工1200人次，提供就业岗位1000个，安排就业500余人。
4、抓典型，营造氛围。通过大力宣传各类女性创业创新的先进事迹，为女性自主创业、自我发展营造良好的氛围。通过对54名女性创业典型的宣传示范作用，影响和带动更多的女性投入创业创新的大潮，树立广大妇女自强不息就业观和创业观。
四、女性创业存在的困难与需求
1、项目选择和资金来源是最大困难。
创业项目的选择是女性创业的首要问题。在走访中，很多创业成功者提到，在创业之初很茫然，为了生存而创业，但既无技能又无经验，只能摸着石头过河，走了不少弯路。大部分拟创业者也谈到，想创业，但不知如何选择合适的项目。创业资金的筹措，则是制约女性创业的瓶颈。女性创业者在投资创业时比较谨慎，大多是使用家庭多年的积蓄或向亲戚朋友借支，资金量小，来源十分有限。一些创业者也申请过政府为下岗失业人员提供的小额担保贷款，但由于手续繁琐，担保困难，不容易办成。一些融资政策也是针对一定规模的企业，女性创办的企业一般规模较小，固定资金少，难以达到贷款抵押要求，因此，政策性贷款融资渠道不利于女性筹资。
2、缺乏一技之长和创业经验成为女性创业的障碍。
对许多女性来说，自主创业似乎是可望而不可及的。大多数人宁可做不如意的工作，也不敢冒险创业。在访谈时，有些女私营业主坦承，创业是给逼出来的，不得已而为之，如果没有下岗或者有一个勉强能养家的工作都不会主动去创业。但创业又缺乏一技之长，不选择自己熟知的领域，靠热情盲目创业难免失败，轻则挫伤创业积极性，重则导致投资无果，资金损失，影响家庭正常生活。
3、法律意识的薄弱造成女性创业不应有的损失。
女性创业者中法制意识不强，知法、懂法、用法的比例不高，传统性的管理理念、交易规则和习惯会使女性创业者盲目信赖熟人，按常规的经验办事，导致生产经营活动中不自觉地犯错和吃亏，从全市女性创业者中了解的情况看，女性创业者的依法维权、合同证据等意识需要大大增强。
五、促进女性创业的对策与建议
1、优化女性创业环境，营造女性创业的良好社会氛围。
女性创业不仅为登封市的经济发展作出了很大贡献，也为社会排解了一定的就业压力。在当前经济形势下，不仅需要广大的创业女性勇敢创业、坚韧守业、逆势而上，做大做强，更需要全社会给女性创业更多的关心与支持，给女性更宽、更优的创业环境。一是通过宣传女性创业的事迹和女企业家形象，激发创业热情，引领更多的女性增强自信心，投身创业，通过自我创业实现自身价值。宣传正确的就业观，引导妇女适应时代要求实现更多形式的就业。二是进一步加强政府服务部门的管理力度，对一些不良风气和管理服务过程中的违法违纪现象给予严厉惩处，为女性创业提供良好后盾支持。
2、落实服务业的扶持举措，拓展妇女创业就业领域。
由于女性自身的一些特征，尤其适合在服务业就业创业。在当前形势下，要拉动消费、扩大内需，要把发展服务业作为重要的着力点，使之成为吸纳就业人口的主要渠道。据调查，服务业意向从业女性占到66%，因此，加快推进消费性服务业发展，对于妇女创业就业具有积极的促进作用。政府有关部门要尽快完善促进服务业发展的配套措施，重点加大对消费性服务业的扶持力度，尽快研究出台扶持服务业发展的政策举措，使服务业企业享受税费减免、信贷优惠、注册登记便捷等政策支持。放宽准入门槛，加强执法检查和监督，促进服务行业健康发展。
3、加大对女性创业者的资金支持力度。
一是要加强与金融机构的合作，对符合贷款条件的女性创业人员，优先给予信贷支持，尽可能简化手续，方便快捷。对规模较小、缺少发展资金的下岗失业女性创办的企业，开辟创办企业信贷担保的绿色通道。二是通过女性创业发展的专项基金、贷款担保基金、小额贷款利息补助等方式，形成专门针对女性企业的融资支持体系，为女性创业提供有力的经济保证。
4、发挥创业带动就业的倍增效应，鼓励妇女自主创业。
在目前登封市的经济结构下，一个创业者一般可以带动三到五个人实现就业。登封市企业数量偏少，就业的容量有限。妇女创业具有自身的独特优点和优势。女性的细心、执着、认真和善于理财、精于计划、以人为本的管理天赋，使女性创业者在捕捉信息、处理人际关系和管理竞争上有着独特的有利因素，能够做到家庭和企业经营双赢，并乐于回报社会。因此，政府和社会各界要通过宣传引导、政策扶持等多种措施，激励广大妇女勇于创业，自主创业，在全社会形成以创新带动创业、以创业带动就业的良好局面。
5、创业女性要树立终身学习理念，促进自身的全面发展。
一要掌握知识经济时代的新知识，研究宏观经济运行的态势，树立先进的经营管理理念；二要加强自身的能力建设，努力培养信息获取、知识综合、利益整合、组织协调、开拓创新的能力；三要积极投身创业实践，克服自身的薄弱环节，善于大胆地去试、去闯，开创事业的新天地。