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四川省劳动厅
关于调剂四川省最低工资标准的报告
省国民政府:
《四川省最低工资保障规定》(以下简称《规定》)实行已近3年,我厅根据《规定》第九条"全省最低工资标准由省劳动行政主管部门进行测算并提出方案,由省国民政府断定并下达履行"和"最低工资标准每年7月1日前断定和调剂一次"的规定,现提出断定1997年最低工资标准的意见。
一、1996年全省履行最低工资标准情况
1996年《四川省国民政府关于下达全省最低工资标准的通知》(川府发〔1996〕61号)文下达最低工资月标准为130元、生活百科全书，解答生活难题150元、170元、190元,各地按照《规定》精力选择成果是:全省179个县级行政区域内(不含原重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区所辖行政区域)有37个县(市、区)履行130元,94个县(市、区)履行150元,36个县(市、区)履行170元,12个县(市、区)履行190元。 1996年因部分企业经济效益差,报经县级以上劳动行政部门批准暂缓履行最低工资保障规定的企业有58户,涉及职工101319人,占全省企业职工人数的 0.21%。各地劳动部门反响最低工资保障制度实行3年来,受到了各级党委、政府的高度器重,得到了有关部门和工会的密切配合,实行情况基础良好。实行最低工资保障制度,依法加强企业工资收入的宏观调控,解除职工的后顾之忧,得到了宽大群众的拥护,对增进劳动力市场的发育,增进经济的发展和社会的稳固起到了积极的作用。
二、断定1997年最低工资标准的根据
最低工资标准是以保障职工的基础生活需要来断定的,它受物价、工资、就业等因素的影响,并随社会经济发展和国民生活改良逐步进步。根据我省目前情况,现行最低工资标准需要调剂,重要根据是:
(1)我省1995年7月1日起履行的最低工资标准是以1993年材料为重要根据,在1994年下半年测算和断定的,基础比较低。1996年采用微调的措施,每档增长5元或10元,调剂幅度低于物价上涨幅度。为保障职工基础生活,1997年有必要对现行最低工资标准进行适当调剂。
(2)同周边省份比较,我省最低工资标准也是偏低的。我省现行最低工资月标准最高190元,最低130元。相邻的云南省最高230元,最低180元;贵州省最高 200元、最低140元;与我省经济状态类似的辽宁省最高240元、最低180元。我省现行最低工资标准的高限和低限与这些省比较都偏低,而我省经济发展程度、物价、工资程度等方面并不比这些省份发达地区差。
(3)1996年影响最低工资标准的重要因素已产生较大变更。首先,物价上涨。据省统计局材料,1996年全省城镇消费价格指数比1995年上涨9.8%;据国家统计局最新统计材料显示,我省1997年一季度居民消费价格指数上涨8%,为全国第一位。成都市居民消费价格指数上涨8.8%,在35个大中城市中列第二位。扣除物价上涨因素,我省现行最低工资标准已难以起到保障职工基础生活费的作用。其次,1996年全省职工平均工资5218元,比1995年全省职工平均工资增长12.3%。现行最低工资标准占全省职工平均工资比重从1995年的32.3%-46.5%降落到29.9%-43.7%。工作报告格式及范文
(4)1994年以来,我省已根据国家有关政策两次进步潦攀离退休人员待遇,1997年7月将再一次进步离退休人员待遇,这对最低工资标准也有必定影响。
三、断定1997年最低工资标准的建议
最低工资标准的断定和调剂,是实行最低工资保障制度的要害。由于1996年影响最低工资标准的重要因素已产生变更,需要对最低工资标准作适当的调剂。但根据我省今年经济状态仍然较艰苦,地区经济效益差别较大,还有相当多艰苦企业的实际情况,最低工资标准调剂的幅度不能过大。因此,我们建议将现行最低工资月标准130元、150元、170元、190元四档调剂为145元、165元、190元、210元。按照这个方案,全省所有的县(市、区)的最低工资标准都有进步,进步的幅度为10.0%-117%(平均增幅为11.25%),适应我省当前形势,便于不同经济状态的地区选择履行。调剂后的最低工资标准,由省政府下达后自1997年7月1日起履行。各地按照省政府规定选择合适本地实际的具体标准,报省劳动行政主管部门审核批准后颁布实行。履行中的具体问题仍按《四川省最低工资保障规定》办理。
关于调剂四川省最低工资标准的报告
省国民政府:
《四川省最低工资保障规定》(以下简称《规定》)实行已近3年,我厅根据《规定》第九条"全省最低工资标准由省劳动行政主管部门进行测算并提出方案,由省国民政府断定并下达履行"和"最低工资标准每年7月1日前断定和调剂一次"的规定,现提出断定1997年最低工资标准的意见。
一、1996年全省履行最低工资标准情况
1996年《四川省国民政府关于下达全省最低工资标准的通知》(川府发〔1996〕61号)文下达最低工资月标准为130元、生活百科全书，解答生活难题150元、170元、190元,各地按照《规定》精力选择成果是:全省179个县级行政区域内(不含原重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区所辖行政区域)有37个县(市、区)履行130元,94个县(市、区)履行150元,36个县(市、区)履行170元,12个县(市、区)履行190元。 1996年因部分企业经济效益差,报经县级以上劳动行政部门批准暂缓履行最低工资保障规定的企业有58户,涉及职工101319人,占全省企业职工人数的 0.21%。各地劳动部门反响最低工资保障制度实行3年来,受到了各级党委、政府的高度器重,得到了有关部门和工会的密切配合,实行情况基础良好。实行最低工资保障制度,依法加强企业工资收入的宏观调控,解除职工的后顾之忧,得到了宽大群众的拥护,对增进劳动力市场的发育,增进经济的发展和社会的稳固起到了积极的作用。
二、断定1997年最低工资标准的根据
最低工资标准是以保障职工的基础生活需要来断定的,它受物价、工资、就业等因素的影响,并随社会经济发展和国民生活改良逐步进步。根据我省目前情况,现行最低工资标准需要调剂,重要根据是:
(1)我省1995年7月1日起履行的最低工资标准是以1993年材料为重要根据,在1994年下半年测算和断定的,基础比较低。1996年采用微调的措施,每档增长5元或10元,调剂幅度低于物价上涨幅度。为保障职工基础生活,1997年有必要对现行最低工资标准进行适当调剂。
(2)同周边省份比较,我省最低工资标准也是偏低的。我省现行最低工资月标准最高190元,最低130元。相邻的云南省最高230元,最低180元;贵州省最高 200元、最低140元;与我省经济状态类似的辽宁省最高240元、最低180元。我省现行最低工资标准的高限和低限与这些省比较都偏低,而我省经济发展程度、物价、工资程度等方面并不比这些省份发达地区差。
(3)1996年影响最低工资标准的重要因素已产生较大变更。首先,物价上涨。据省统计局材料,1996年全省城镇消费价格指数比1995年上涨9.8%;据国家统计局最新统计材料显示,我省1997年一季度居民消费价格指数上涨8%,为全国第一位。成都市居民消费价格指数上涨8.8%,在35个大中城市中列第二位。扣除物价上涨因素,我省现行最低工资标准已难以起到保障职工基础生活费的作用。其次,1996年全省职工平均工资5218元,比1995年全省职工平均工资增长12.3%。现行最低工资标准占全省职工平均工资比重从1995年的32.3%-46.5%降落到29.9%-43.7%。工作报告格式及范文
(4)1994年以来,我省已根据国家有关政策两次进步潦攀离退休人员待遇,1997年7月将再一次进步离退休人员待遇,这对最低工资标准也有必定影响。
三、断定1997年最低工资标准的建议
最低工资标准的断定和调剂,是实行最低工资保障制度的要害。由于1996年影响最低工资标准的重要因素已产生变更,需要对最低工资标准作适当的调剂。但根据我省今年经济状态仍然较艰苦,地区经济效益差别较大,还有相当多艰苦企业的实际情况,最低工资标准调剂的幅度不能过大。因此,我们建议将现行最低工资月标准130元、150元、170元、190元四档调剂为145元、165元、190元、210元。按照这个方案,全省所有的县(市、区)的最低工资标准都有进步,进步的幅度为10.0%-117%(平均增幅为11.25%),适应我省当前形势,便于不同经济状态的地区选择履行。调剂后的最低工资标准,由省政府下达后自1997年7月1日起履行。各地按照省政府规定选择合适本地实际的具体标准,报省劳动行政主管部门审核批准后颁布实行。履行中的具体问题仍按《四川省最低工资保障规定》办理。